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夏建國(guó) 葉林娟:黨建引領(lǐng),創(chuàng)新高校學(xué)生社區(qū)治理

2025年06月03日

  習(xí)近平總書(shū)記在2024年召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上指出:“我們要建成的教育強(qiáng)國(guó),是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó),應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐?!弊鳛榻逃龔?qiáng)國(guó)的核心要素,“思政引領(lǐng)力”居于“六力”首位。高校學(xué)生社區(qū)是集學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、人際交往等功能于一體的重要場(chǎng)所,亦是學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、深化“三全育人”綜合改革的重要陣地。以黨建引領(lǐng)學(xué)生社區(qū)治理創(chuàng)新,有利于完善高校高質(zhì)量黨建工作體系,優(yōu)化學(xué)生社區(qū)治理體系、增強(qiáng)其育人功能,提升高校思政引領(lǐng)力。


構(gòu)建基于學(xué)生生活的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理體系


  強(qiáng)化黨建引領(lǐng),是高校學(xué)生社區(qū)治理最突出的標(biāo)識(shí),也是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義高校學(xué)生社區(qū)治理體系的根本保證。將學(xué)生社區(qū)建設(shè)成為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,能進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)。

  形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政協(xié)同、多方參與、各司其職”的工作格局。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,立足學(xué)生生活成長(zhǎng)需要,系統(tǒng)性?xún)?yōu)化學(xué)生社區(qū)治理頂層設(shè)計(jì),打破部門(mén)隔閡、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建工作與社區(qū)治理工作同部署、同推進(jìn)。要組建學(xué)生社區(qū)黨建工作委員會(huì),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)委員會(huì),健全協(xié)同育人工作機(jī)制,把解決學(xué)生思想問(wèn)題與解決生活問(wèn)題結(jié)合起來(lái),研究制定學(xué)生社區(qū)黨建工作的規(guī)章制度及具體實(shí)施方案。

  建立社區(qū)功能型黨組織,為黨建引領(lǐng)學(xué)生社區(qū)治理創(chuàng)新提供組織保障。通過(guò)建立樓棟黨支部、掛牌黨員宿舍等方式加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)基層黨組織建設(shè),完善和細(xì)化學(xué)生社區(qū)黨建的功能與職責(zé)。這不僅有利于將黨建工作與學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活結(jié)合起來(lái),切實(shí)引導(dǎo)其解決學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際問(wèn)題,還有助于發(fā)揮黨員先鋒模范作用,激發(fā)學(xué)生向黨組織靠攏的積極性,推動(dòng)學(xué)生社區(qū)黨建和思政工作深入開(kāi)展。


構(gòu)建基于協(xié)同育人的多方主體參與治理結(jié)構(gòu)


  學(xué)生社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新涉及多個(gè)主體,構(gòu)建基于協(xié)同育人的多方主體參與治理結(jié)構(gòu)尤為重要。

  搭建社區(qū)協(xié)同育人大平臺(tái)。要在學(xué)生社區(qū)黨建工作委員會(huì)統(tǒng)籌下設(shè)立學(xué)生社區(qū)工作辦公室,整合學(xué)校組織、學(xué)工、資產(chǎn)、后勤、院系及有關(guān)單位優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步發(fā)揮院系黨組織和學(xué)生社區(qū)黨組織的功能作用,將各類(lèi)力量下沉到學(xué)生社區(qū),強(qiáng)化“第二課堂”的針對(duì)性和實(shí)效性,打造學(xué)生社區(qū)協(xié)同育人大平臺(tái)。

  優(yōu)化學(xué)生社區(qū)自主管理。引導(dǎo)學(xué)生以主人翁精神推動(dòng)社區(qū)教育、管理與服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理和自我服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

  建設(shè)基于數(shù)據(jù)協(xié)同的信息共享平臺(tái)。要注重傳統(tǒng)方式和智能化手段的協(xié)同運(yùn)用,緊扣學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等實(shí)際需求,開(kāi)發(fā)學(xué)生社區(qū)集日常教育、管理和服務(wù)于一體的綜合平臺(tái),打造黨建引領(lǐng)、服務(wù)學(xué)生、助力社區(qū)的線(xiàn)上集成平臺(tái),實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)“智慧黨建”與“智慧治理”的融合發(fā)展。同時(shí)可通過(guò)大數(shù)據(jù)等多種方法,對(duì)學(xué)生社區(qū)日常行為表現(xiàn)采集分析、數(shù)字化畫(huà)像,提高社區(qū)治理和社區(qū)育人實(shí)效性。


構(gòu)建基于實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)反饋的項(xiàng)目運(yùn)行治理模式


  通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)行,建立高效的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,可持續(xù)優(yōu)化學(xué)生社區(qū)治理模式。一方面要明確評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立由專(zhuān)任教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部等多方主體參與的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì),公開(kāi)透明地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)價(jià);另一方面要建立主動(dòng)反饋機(jī)制,將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給社區(qū)治理主體,在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地改進(jìn)提高,進(jìn)而構(gòu)建有效回應(yīng)、跟蹤優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

  根據(jù)學(xué)生志趣、結(jié)合成才需要,制定針對(duì)學(xué)生的能力指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系??梢劳性谏鐓^(qū)開(kāi)展的“第二課堂”養(yǎng)成教育項(xiàng)目,建立健全考評(píng)機(jī)制,全過(guò)程記錄學(xué)生學(xué)習(xí)教育、組織生活、日常表現(xiàn),將其納入各類(lèi)考核評(píng)價(jià),并及時(shí)將考評(píng)結(jié)果反饋院系和學(xué)生本人,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)反饋的一體化和動(dòng)態(tài)化。同時(shí),提升社區(qū)表現(xiàn)在學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)中的占比,強(qiáng)化黨員在社區(qū)的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),促進(jìn)學(xué)生黨員和入黨積極分子社區(qū)先鋒模范作用的發(fā)揮。

  結(jié)合具體項(xiàng)目運(yùn)作和學(xué)生發(fā)展需求,完善對(duì)社區(qū)治理和育人項(xiàng)目的評(píng)估??刹扇±碚摻逃⒅黝}教育和實(shí)踐教育相結(jié)合的方式,將學(xué)生社區(qū)活動(dòng)項(xiàng)目納入人才培養(yǎng)方案,一方面通過(guò)項(xiàng)目創(chuàng)新更好滿(mǎn)足學(xué)生多樣化發(fā)展需求,另一方面對(duì)項(xiàng)目效果實(shí)時(shí)評(píng)估、及時(shí)優(yōu)化,為高校學(xué)生社區(qū)黨建引領(lǐng)治理創(chuàng)新創(chuàng)造條件。


構(gòu)建彰顯中國(guó)特色的學(xué)生社區(qū)治理文化空間


  基于共同價(jià)值和實(shí)踐經(jīng)歷凝結(jié)成的社區(qū)文化維系著社區(qū)穩(wěn)定團(tuán)結(jié),要在黨建引領(lǐng)社區(qū)治理過(guò)程中積極構(gòu)建彰顯中國(guó)特色的學(xué)生社區(qū)治理文化空間。

  豐富學(xué)生社區(qū)活動(dòng)內(nèi)涵,傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化??山Y(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦主題展覽、文化講堂等活動(dòng),在學(xué)生社區(qū)積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并依托學(xué)生社團(tuán)、教師教研組等開(kāi)發(fā)體系化、模塊化、智能化的社區(qū)文化課程,讓學(xué)生浸潤(rùn)于豐厚的社區(qū)文化中,實(shí)現(xiàn)潤(rùn)物無(wú)聲的育人效果。

  優(yōu)化學(xué)生社區(qū)文化布局,讓革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化在社區(qū)生根發(fā)芽。要在黨建引領(lǐng)下,在學(xué)生社區(qū)積極引入、展示和傳播革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,如建設(shè)主題黨員之家、舉辦中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐專(zhuān)題展覽等,讓學(xué)生從中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中汲取不竭力量,堅(jiān)定理想信念,努力成長(zhǎng)為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。


閱讀原文


作者丨夏建國(guó) 葉林娟分別系華東師范大學(xué)思勉人文高等研究院黨總支書(shū)記,華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院輔導(dǎo)員

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編輯丨王越月

編審丨戴琪