9月22日，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展指數(shù)研討會(huì)在南通舉行。該指數(shù)是研究闡釋黨的十九屆六中全會(huì)精神國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《新時(shí)代實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》（22ZDA054）的重要階段性成果?；顒?dòng)由江蘇省重點(diǎn)高端智庫(kù)——江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院主辦。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社科院中國(guó)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心、華東師范大學(xué)、湖北社會(huì)科學(xué)院、武漢大學(xué)和華東師范大學(xué)等高校和相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的知名專(zhuān)家應(yīng)邀到會(huì)，并發(fā)表學(xué)術(shù)演講。本期《智觀(guān)》擷選其中幾篇發(fā)言稿，以饗讀者。
成長(zhǎng)春教授提出的協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展理論，是對(duì)我國(guó)自2012年正式實(shí)施的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深化與補(bǔ)充，是將區(qū)域均衡、非均衡的發(fā)展問(wèn)題涵蓋于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略之中的一種理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新。而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，則是最能生動(dòng)反映我國(guó)區(qū)域發(fā)展進(jìn)程中均衡與非均衡、協(xié)調(diào)與不協(xié)調(diào)這兩對(duì)矛盾體相互依存、相互制約、共生發(fā)展的典型區(qū)域。率先開(kāi)展“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展指數(shù)”的研究，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
未來(lái)區(qū)域協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展的研究仍需從以下三個(gè)方面著力：
需要更加關(guān)注區(qū)域內(nèi)外各種相互關(guān)系良性互動(dòng)的分析研究，包括人地關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、地區(qū)關(guān)系、流段關(guān)系、干支關(guān)系等。因?yàn)榫庠鲩L(zhǎng)與非均衡增長(zhǎng)主要側(cè)重于表征事物自身和事物之間的數(shù)量與狀態(tài)，是相對(duì)的和外在的；而協(xié)調(diào)發(fā)展與不協(xié)調(diào)發(fā)展則是主要側(cè)重于表征事物與事物之間的關(guān)系與聯(lián)系，是相對(duì)絕對(duì)的和本質(zhì)的。在協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展指數(shù)研究中，數(shù)量關(guān)系是基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)性是根本。具體而言，就要更加注重對(duì)各種人均地均指標(biāo)、各種結(jié)構(gòu)性、功能性指標(biāo)和各種聯(lián)系性指標(biāo)的分析研究。
需要更加關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)演進(jìn)的研究。歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展都具有波瀾起伏的周期性演進(jìn)演化特征。從協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展的視角看，在一國(guó)一地的經(jīng)濟(jì)起飛階段，經(jīng)濟(jì)的非均衡崛起必將導(dǎo)致區(qū)域差距的擴(kuò)大，從而打破原有的發(fā)展格局，由低水平協(xié)調(diào)、非均衡發(fā)展迅速轉(zhuǎn)向不協(xié)調(diào)、非均衡的發(fā)展；隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)不斷發(fā)展，地區(qū)之間不協(xié)調(diào)、非均衡的狀態(tài)將日漸穩(wěn)定。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平達(dá)到較高較發(fā)達(dá)的成熟階段時(shí)，地區(qū)間的發(fā)展差異將漸趨縮小，地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)將漸趨均衡，區(qū)域發(fā)展將走向較高水平的協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展的新格局。對(duì)于這樣一個(gè)大致的演進(jìn)方向和演進(jìn)特征，尚需作出更加精準(zhǔn)、翔實(shí)的關(guān)鍵性、標(biāo)志性的分析刻畫(huà)與實(shí)證研究。
需要更加關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展研究從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶逐步拓展到“5144”的我國(guó)國(guó)土空間全域，即5個(gè)國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略地區(qū)，1個(gè)雄安新區(qū)，東中西東北4大區(qū)域板塊，以及老少邊窮4類(lèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以便從更大的區(qū)域范圍內(nèi)充分比較和驗(yàn)證目前設(shè)計(jì)的“區(qū)域協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展指數(shù)”的科學(xué)性、實(shí)效性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性。
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作者丨徐長(zhǎng)樂(lè)（華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院原常務(wù)副院長(zhǎng)、江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院特聘研究員）
來(lái)源丨新華日?qǐng)?bào)
編輯丨王越月
編審丨戴琪
