在2018年公布的第十一屆上海市決策咨詢(xún)研究成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人名單中，我校教育學(xué)部范國(guó)睿教授負(fù)責(zé)的調(diào)研報(bào)告《加強(qiáng)和促進(jìn)我國(guó)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的政策建議：以上海市為例》榮獲一等獎(jiǎng)。作為市政府設(shè)立的省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，上海市決策咨詢(xún)研究成果獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)選一次，獎(jiǎng)勵(lì)在一定時(shí)期內(nèi)完成并具有前瞻性、原創(chuàng)性的優(yōu)秀課題，旨在為政府決策提供智力支撐。
上海市決策咨詢(xún)研究成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者范國(guó)睿教授
提供具有扎實(shí)學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)的政策建議
實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵在人才。大力培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才，已經(jīng)成為世界各國(guó)提升綜合國(guó)力的重大戰(zhàn)略選擇。黨的十八以來(lái)明確提出要以高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)為重點(diǎn)。然而現(xiàn)實(shí)狀況是，我國(guó)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)存在諸多問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)象，從2015年起，范國(guó)睿教授帶領(lǐng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在上海、廣東、四川和湖北等地進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)人才本身在使用與管理上存在量化管理等弊端。多年研究經(jīng)驗(yàn)積累形成的敏銳直覺(jué)，使他將目光進(jìn)一步聚焦到教育特別是基礎(chǔ)教育上：這個(gè)階段存在的教育功能錯(cuò)位、功利性?xún)r(jià)值放大等問(wèn)題，導(dǎo)致科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)缺乏堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。在范國(guó)?？磥?lái)，教育問(wèn)題背后更深層次的是社會(huì)問(wèn)題：人才培養(yǎng)體系和評(píng)價(jià)體系出了問(wèn)題，人才的使用和管理出了問(wèn)題，以及人才保障機(jī)制還不夠完善。這些正是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上提出要克服的“五唯”問(wèn)題（唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子）。
2016年，這份題為《加強(qiáng)和促進(jìn)我國(guó)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的政策建議》的調(diào)研報(bào)告由中國(guó)科學(xué)院以“中國(guó)科學(xué)院文件”報(bào)送國(guó)務(wù)院，獲國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|批示，并要求科技部、教育部進(jìn)一步研究。此次的獲獎(jiǎng)成果就是其中一部分。在報(bào)告基礎(chǔ)上，針對(duì)上海的特殊性用上海數(shù)據(jù)做出來(lái)，“上?，F(xiàn)在最大的問(wèn)題是人才引不進(jìn)來(lái)，高位房?jī)r(jià)使有活力的年輕人望而卻步，正嚴(yán)重影響著上?？苿?chuàng)力量的發(fā)展勢(shì)頭?！睂?duì)教育政策研究而言，先要分析現(xiàn)象和原因，而最關(guān)鍵的部分是提出策略建議。在報(bào)告最后，范國(guó)睿從深化教育領(lǐng)域綜合改革、加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作、完善優(yōu)化博士后制度、推進(jìn)“去行政化”改革、完善科研評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)和人才支持計(jì)劃，以及提升國(guó)際化水平等角度，為促進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)提供了20條具有扎實(shí)學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)的政策建議，陸續(xù)在其后出臺(tái)的上海市、國(guó)務(wù)院的相關(guān)文件中得以轉(zhuǎn)化成新的政策或改革措施。
不能只做書(shū)房里的學(xué)問(wèn)
“教育學(xué)科是一門(mén)既具理論性又具實(shí)踐性的學(xué)問(wèn)，既有關(guān)于培養(yǎng)什么樣的人、什么樣的教育是好教育等價(jià)值層面的問(wèn)題，又有如何培養(yǎng)人、用什么培養(yǎng)人等實(shí)踐性問(wèn)題?！狈秶?guó)睿先后師從我國(guó)著名教育學(xué)家瞿葆奎教授、陳桂生教授學(xué)習(xí)和研究教育學(xué)原理，在國(guó)內(nèi)較早開(kāi)展教育學(xué)史和教育學(xué)“元理論”研究。在他看來(lái)，教育就是激發(fā)人向善、求真、愛(ài)美的潛能與活力；教育學(xué)是一門(mén)關(guān)乎人生“意義”的學(xué)問(wèn)。近年來(lái)，他從教育與人的發(fā)展、教育與社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜關(guān)系入手，研究教育改革與發(fā)展問(wèn)題，探索并首創(chuàng)教育生態(tài)學(xué)理論體系，專(zhuān)著《教育生態(tài)學(xué)》曾獲國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)和全國(guó)教育圖書(shū)一等獎(jiǎng)。
學(xué)校組織的變革與發(fā)展始終是范國(guó)睿學(xué)術(shù)研究的重要關(guān)注點(diǎn)。1996年，博士畢業(yè)的范國(guó)睿留校工作，他的第一個(gè)工作崗位就是教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心，四年的校長(zhǎng)培訓(xùn)工作和基層中學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)研究對(duì)他日后的教育實(shí)踐研究影響頗深。“必須到教育一線(xiàn)去獲取實(shí)踐智慧，才能真正了解中國(guó)教育”。現(xiàn)在，他仍然堅(jiān)持經(jīng)常深入中小學(xué)，診斷學(xué)校變革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)中小學(xué)基于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校文化建設(shè)的校本改革。
隨著教育事業(yè)的發(fā)展以及教育規(guī)模的擴(kuò)大，教育與人力資源發(fā)展日益被各國(guó)政府納入優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略之后，教育研究的范圍不再局限于課堂和學(xué)校，還要研究國(guó)家和區(qū)域?qū)用娴慕逃?、教育改革?wèn)題。2004年，范國(guó)睿受命牽頭組建教育政策學(xué)專(zhuān)業(yè)，自主設(shè)置教育政策學(xué)博士點(diǎn)與碩士點(diǎn)，并從2006年開(kāi)始招收碩博研究生。此后，他與教育政策研究結(jié)下了不解之緣，先后完成國(guó)家及省部級(jí)重點(diǎn)重大研究項(xiàng)目。他與杜成憲教授共同主持編撰的“教育政策研究叢書(shū)”是國(guó)內(nèi)迄今唯一一套全面反映教育政策理論與實(shí)踐問(wèn)題的著作，獲得諸多重量級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。他還花幾年時(shí)間編輯出版了五輯《教育政策觀(guān)察》，旨在分析教育政策熱點(diǎn)問(wèn)題，動(dòng)態(tài)反映教育改革趨向，成為教育政策研究的重要參考資料。他主編的《教育政策辭典》成為各級(jí)教育行政主管的案頭必備書(shū)。今年以來(lái)，范國(guó)睿帶領(lǐng)一批青年學(xué)者對(duì)國(guó)家每年的宏觀(guān)教育政策和重大教育改革進(jìn)行跟蹤研究，持續(xù)出版《中國(guó)教育政策藍(lán)皮書(shū)》。他關(guān)于教育體制機(jī)制改革、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、教育管辦評(píng)分離改革、教育治理體系現(xiàn)代化等方面的研究成果，受到學(xué)界的高度關(guān)注。
關(guān)注教育政策熱點(diǎn)問(wèn)題
在范國(guó)?？磥?lái)，一名有社會(huì)責(zé)任感的教育學(xué)者不能只做書(shū)房里的學(xué)問(wèn)，還要關(guān)注中國(guó)教育改革的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。他每年都會(huì)針對(duì)教育改革中的重大難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，策劃選題，研究和撰寫(xiě)政策咨詢(xún)報(bào)告。除去此次獲獎(jiǎng)的調(diào)研報(bào)告，他還主持完成了《促進(jìn)教育均衡發(fā)展的政策分析與制度創(chuàng)新》《“面向2030，大力促進(jìn)教育公平”政策建議》《讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)》《加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校依法自主辦學(xué)的政策建議》《關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的建議》《新時(shí)代加強(qiáng)勞動(dòng)教育的政策建議》等一系列政策建議，多份政策咨詢(xún)報(bào)告被國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)、教育部政策法規(guī)司、綜合改革司等采納；《關(guān)于研制本市規(guī)范和促進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)的地方規(guī)章的建議》獲上海市翁鐵慧副市長(zhǎng)批示。范國(guó)睿說(shuō)，“真正的教育研究是推動(dòng)教育變革的研究。我的主要工作聚焦在基礎(chǔ)教育階段，關(guān)注人的問(wèn)題和教育本身的問(wèn)題，希望能對(duì)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展做一點(diǎn)兒力所能及的貢獻(xiàn)?！闭沁@份強(qiáng)烈的學(xué)術(shù)擔(dān)當(dāng)與現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，促使他不斷在教育學(xué)領(lǐng)域中取得突破與成績(jī)。
最享受的是“老師”這個(gè)角色
作為一名教師，范國(guó)睿同樣十分關(guān)心學(xué)生的學(xué)業(yè)與成長(zhǎng)。曾擔(dān)任研究生院副院長(zhǎng)兼培養(yǎng)處處長(zhǎng)的他認(rèn)為教育學(xué)專(zhuān)業(yè)的研究生培養(yǎng)，要以涵養(yǎng)教育心智與教育情懷、夯實(shí)教育理論基礎(chǔ)、培養(yǎng)分析和解決教育問(wèn)題的能力為重點(diǎn)；堅(jiān)持豐富理論修養(yǎng)與提升研究能力并重、夯實(shí)教育理論基礎(chǔ)與探究教育實(shí)踐問(wèn)題并重、開(kāi)拓國(guó)際視野與扎根本土實(shí)踐并重。
除了出差，范國(guó)睿一般都會(huì)待在辦公室，歡迎學(xué)生隨時(shí)來(lái)詢(xún)問(wèn)。學(xué)生們常常笑言：“范老師是最容易找到的老師”；而每?jī)芍芤淮味ㄆ谂e辦的“讀書(shū)會(huì)”，便是他與學(xué)生保持溝通與交流最密切的平臺(tái)，在這里，學(xué)生既可以匯報(bào)最近的讀書(shū)情況與收獲，也可以把自己的文章拿到會(huì)上共同討論和批評(píng)?！拔覍?duì)學(xué)生的要求有幾個(gè)關(guān)鍵詞——讀經(jīng)典著作，搜集材料，提煉觀(guān)點(diǎn)，布局觀(guān)點(diǎn)論證的邏輯結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)汲取營(yíng)養(yǎng)、自我修煉的過(guò)程?！狈秶?guó)睿還常根據(jù)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教，引導(dǎo)他們找到合適的研究領(lǐng)域。如今，他培養(yǎng)的幾十位碩士、博士研究生，在全國(guó)各地的不同的教育崗位上工作，他們當(dāng)中許多人已成長(zhǎng)為教育教學(xué)和教育研究的骨干。他說(shuō)，自己很享受與學(xué)生的交流，“跟他們不斷思想碰撞的過(guò)程中，我的思維會(huì)受到激發(fā)，這就是教學(xué)相長(zhǎng)?！?/p>
談及面對(duì)接連不斷的繁重任務(wù)，如何始終葆有工作熱情時(shí)，范國(guó)睿說(shuō)，他的“竅門(mén)”是化組織任務(wù)為個(gè)人志愿，把每一項(xiàng)任務(wù)都當(dāng)成是對(duì)自己的新的挑戰(zhàn)。有時(shí)候不會(huì)做、不想做的，反而會(huì)成為自己學(xué)術(shù)研究的新生長(zhǎng)點(diǎn)?！拔页：蛯W(xué)生說(shuō)，如果用心對(duì)待，把課堂作業(yè)當(dāng)作一篇要發(fā)表的文章去寫(xiě)，就是在挑戰(zhàn)自己，成就自己?！狈秶?guó)睿曾經(jīng)開(kāi)過(guò)一門(mén)碩士生課程，22名學(xué)生選了這門(mén)課，最后發(fā)表了19篇文章，都是他挨個(gè)指導(dǎo)出來(lái)的。
在今年的畢業(yè)季，范國(guó)睿在教育學(xué)部畢業(yè)典禮上以一篇題為“以愛(ài)的名義不虛此生”講話(huà)，告誡畢業(yè)生：“有愛(ài)有追求，事業(yè)有高度；有愛(ài)有堅(jiān)守，做人有純度；有愛(ài)有擔(dān)當(dāng)，生命有厚度；有愛(ài)有詩(shī)意，生活有溫度”。其實(shí)，這正是范國(guó)睿在華東師大三十余年學(xué)習(xí)工作的真實(shí)寫(xiě)照。“對(duì)學(xué)校我心存感激，沒(méi)有華東師大的學(xué)術(shù)氛圍，我做不出這些成果”，范國(guó)睿堅(jiān)信，踏實(shí)的付出才有收獲?！扒髮?shí)創(chuàng)造、為人師表”的師大校訓(xùn)已經(jīng)深深融入這位教育學(xué)者的學(xué)術(shù)生命中。范國(guó)睿在華東師大經(jīng)歷過(guò)許多管理崗位，四年前，他因身體原因辭去行政職務(wù)；現(xiàn)在，他是教育學(xué)系的一名普通教授。“不論是做行政工作還是做學(xué)術(shù)研究，我都會(huì)盡心盡力去做，沒(méi)想過(guò)要得到什么，往往是無(wú)意中有所成長(zhǎng)和收獲”，范國(guó)睿說(shuō)，“我最享受的是現(xiàn)在的這個(gè)‘老師’角色?！庇懈嗟臅r(shí)間去讀書(shū)、思考、寫(xiě)作、指導(dǎo)學(xué)生，把精力集中在學(xué)術(shù)研究上，范國(guó)睿成果不斷，他被評(píng)為教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、上海市領(lǐng)軍人才。從他的身上，既看到一名大學(xué)教師的人才培養(yǎng)初心，也看到一位教育學(xué)者之于教育變革的使命擔(dān)當(dāng)。
范國(guó)睿說(shuō)，每天早上他都會(huì)在朋友圈發(fā)一張?jiān)绨矆D，以此來(lái)迎接新一天的開(kāi)始，同時(shí)自我激勵(lì)和調(diào)節(jié)，努力讓這一天過(guò)得很美好。正是這樣一種樂(lè)觀(guān)的心態(tài)，讓他始終微笑著面對(duì)生活中的困難與挑戰(zhàn)，始終秉持對(duì)學(xué)術(shù)的熱愛(ài)與追求。
圖、文｜戴琪 莊澤楓 來(lái)源｜新聞辦 編輯｜王?，B 編審｜郭文君
